今年以来,在吕梁市委、市政府的坚强领导下,市县两级坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实新发展理念,着力加快传统经济转型升级和新经济培育,前三季度我市县域经济运行总体良好。
一、全市经济完成情况
经初步核算,2017年前三季度我市地区生产总值(GDP)完成967.7亿元,按可比价格计算,同比增长9.3%,增速比上年同期(2.4%)加快6.9个百分点。我市GDP增速比全国(6.9%)和全省( 7.2%)平均水平分别高2.4和2.1个百分点。分产业看:第一产业增加值完成39.2亿元,同比增长2.4%。第二产业增加值完成609.8亿元,同比增长11.1%,其中工业增加值完成585.9亿元,同比增长11.4%。第三产业增加值完成318.7亿元,同比增长7.6%。三次产业的构成为4.1:63:32.9。
二、县域经济发展状况
(一)各县市经济“贫富”差距依旧明显
从经济总量看,我市各县市经济发展不平衡的状态依旧明显。13个县(市、区)1-3季度GDP总量超过100亿元的孝义市(324.4亿元)、柳林县(129.5亿元)占市县合计的47.5%;介于50到100亿元之间的有汾阳市(91.3亿元)占市县合计的9.6%、兴县(65.8亿元)占市县合计的6.9%、离石区(56.9亿元)占市县合计的6%、交城县(52.8亿元)占市县合计的5.5%;介于20到50亿元之间的有中阳县(48.7亿元)、文水县(47.3亿元)、临县(41.3亿元)、交口县(39.2亿元)、方山县(26.3亿元)和岚县(25.5亿元)分别占市县合计的5.1%、5%、4.3%、4.1%、2.8%和2.7%;低于20亿元的有石楼县(6.3亿元)占市县合计的0.7%。总量前三的市县(孝义市、柳林县、汾阳市)占合计的57.1%,总量后三位的县(石楼县、岚县、方山县)仅占合计的6.1%,GDP最大的孝义市是GDP最小的石楼县的51.5倍,县(市、区)经济总量差距极大,县域经济发展极不平衡。
从经济增速看,前三季度各县(市、区)GDP基本实现正增长。GDP增速超过20%的有柳林县(20.9%);10%到20%之间的有方山县(16.1%)、临县(13.6%)、兴县(11.2%)和汾阳市(10.7%);其余县市分别为离石区(9.1%)、交城县(8.5%)、中阳县(6.9%)、文水县(6.8%)、孝义市(6.2%)、交口县(6%)、岚县(5.2%)和石楼县(-0.6%),共八个县市GDP增速没有达到全市平均水平。县域之间GDP增速最大相差21.5个百分点,较今年上半年扩大1个百分点,但较去年同期收窄0.7个百分点。与今年上半年相比,GDP增速变化较大的为孝义市(加快2.7个百分点)、文水县(加快1.8个百分点)、柳林县(下降3.1个百分点)、方山县(下降5.6个百分点)和石楼县(下降6.8个百分点)。县域之间GDP增速仍然相差巨大,县域经济发展不均衡,且同一地方季度经济增长波动较大,难以实现稳步增长。
(二)产业结构不协调
从三次产业的构成看:石楼县、文水县和临县的第一产业占GDP比重最高,分别为18.9%、17.7和12.7%,柳林县和中阳县最低,分别为0.9%和1.5%。第二产业占GDP比重除工业生产落后的石楼县(1.4%)、临县(36.1%)和离石区(31%)外,其余县市均在50%以上,其中交口县高达80.9%、兴县为78.7%、柳林县和中阳县分别为74%和72.2%。第三产业(服务业)占GDP比重分别为石楼县(79.6%)、离石区(66.6%)、临县(51.2%)、汾阳市(41.2%),其余县市均在40%以下,最低的交口县为16.2%、兴县为16.6%、柳林县为25.1%、中阳县26.2%。离石区为吕梁市政府所在地,因而服务业相对比较发达,石楼县和临县则是工业经济规模较小导致服务业占比过大,其余县市正处于工业经济快速发展时期,服务业发展慢于第二产业。
(三)工业经济参差不齐
前三季度,受益于主要工业产品(煤炭、钢铁)价格的高位运行,企业经营效益持续改善、生产意愿大幅回升,市县工业经济均实现了增长,但县域之间发展参差不齐。从全部工业增加值总量看:孝义市214.6亿元、柳林县92.7亿元、兴县50.7亿元和汾阳市46.8亿元,四个县市合计占全市的69.1%;而其余九个县区合计仅占全市的30.9%,其中石楼县仅为0.07亿元,离石区12.5亿元和临县13亿元,三个县区合计仅占全市的4.4%。从工业增加值增速看:柳林县27%、方山县26.8%,而岚县3.7%、孝义市4.9%和交口县5%。从规模以上工业企业的数量看:孝义市164户,占全市的36.3%;柳林县45户,占全市的10%;而岚县为12户,占全市的2.7%;石楼县2户,仅占全市的0.4%。工业经济发展的不均衡是造成我市县域经济总量增速差距巨大的主要原因。
(四)固定资产投资相差较大
从投资完成额看:孝义市完成100.0亿元、离石区完成46.4亿元、柳林县完成36.5亿元,这3个县市区共完成182.9亿元,占全市投资一半多(50.9%);交口县完成10.9亿元、方山县完成9.9亿元、石楼县完成7.2亿元,这3个县完成投资仅占全市投资的7.8%。从投资增速看,排前三位的是:交城县(30.7%)、方山县(30.3%)、石楼县(22.6%);排后三位的是:柳林县(-26.3%)、交口县(-32.8%)、汾阳市(-45.9%)。县域之间固定资产投资总额和增幅差距极大,若长期如此,必将造成强者愈强、弱者愈弱的格局。
由于地理环境、资源分布和历史等多方面的原因,我市县域经济发展差距极大,且大多县市处于工业化进程的初期。县域经济发展的不平衡将成为制约我市经济未来发展的最大难题,因此加大对贫困地区的投资扶持力度,帮助落后县区快速发展经济,减少县域经济之间差距刻不容缓。在未来经济的发展中,市县两级应紧紧抓住吕梁山列为全国11个集中连片特困区的机遇,充分发挥资源富集地区后发优势,促进产业经济结构的优化和调整,加快转变经济发展方式,尤其要大力发展非公经济和第三产业经济等,加快产业转型优化升级,持续改善生态环境质量,加快推进城乡发展一体化,着力保障和改善民生,努力把吕梁市建成资源型地区产业升级示范区,率先走出一条资源型地区转型跨越发展的新路子。